3月15日，中消协发布“2020-2021年度消协组织维护消费公平十大典型案例”，其中包括智能电视开机广告不可关闭。智能电视开机广告再次引发关注，运营商的盈利模式待变。

涉事者乐视电视去年整改

据中消协发布的案例，去年江苏消保委起诉乐视电视开机广告不可关闭，最终胜诉。乐视电视相关人士向第一财经记者表示，2021年诉讼结束后，乐视的新电视机型已按照国家要求执行了开机广告一键可关闭功能，之前的部分机型也提供了开机广告一键可关闭功能。

公开资料显示，2019年下半年起，江苏省消费者权益保护委员会针对智能电视开机广告无法关闭问题开展系列调查、约谈、诉讼维权行动，于2019年12月12日对拒不整改的乐视电视所属企业乐融致新有限公司依法提起消费民事公益诉讼，请求法院判令被告为其销售的带开机广告的智能电视提供一键关闭开机广告的功能等。

经南京市中级人民法院一审、江苏省高级人民法院二审，2021年3月，江苏省消费者权益保护委员会胜诉。在此期间，江苏省消保委还联合中国电子商会出台了《智能电视开机广告技术规范》团体标准，有利于更好引领智能电视行业健康发展。

中消协指出，智能电视开机广告强行植入且不可关闭，严重影响消费者观看体验，也违反“经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息”以及“利用互联网发送、发布广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”等法律规定。智能产品经营者应当保障消费者享有平等的消费权利，杜绝利用技术手段实施强制交易。

中国电子视像行业协会执行秘书长彭健锋向第一财经记者表示，中国电子视像行业协会组织制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》（下称《规范》），并于2020年9月13日起正式实施。标准实施后，绝大部分产品都是符合标准要求的。

彭健锋说，据《规范》，消费者有知情权和选择权，在购买前有权知晓产品是否带有开机广告；可以根据自身偏好选择有开机广告或者没有开机广告的产品；消费者购买产品后，如果不需要使用互联网服务，比如单纯收看有线电视，厂商不应给用户推送开机广告；此外，开机广告在播放过程中应具备关闭能力，并在显著位置为用户提供指引。

主流彩电厂都表示按规范执行。创维RGB公司董事长王志国向第一财经记者说，那时候收到消费者投诉后，创维全系列电视就逐步升级，允许消费者一键关闭开机广告了。

长虹虹魔方总经理宋舰也向第一财经记者表示，长虹严格遵守《规范》，在产品介绍过程中明确告知用户类似“本产品包含开机广告服务”之类的信息，开机广告在播放过程中具备关闭能力。在规范实施之前的老机型，也在持续升级，以符合规范要求。

一位业内人士告诉第一财经记者，TCL在售新机型都已可实现“开机广告一键关闭”。

智能电视运营模式需转变

据第一财经记者了解，某互联网电视品牌是国内智能电视（OTT）广告的最大收益者。同时，传统彩电品牌下的智能电视运营业务也发展迅速，创维旗下酷开准备分拆上市，海信旗下聚好看号称独角兽，TCL旗下雷鸟在增资扩张。今年”3.15“消费者权威日，智能电视开机广告再度引发关注，会否影响智能电视运营行业的发展速度？

《规范》有“开机广告播放总时长不应超过30秒，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜”的规定。第一财经记者发现，目前有的智能电视开机广告约20秒，一些老机型还没有一键关闭开机广告的功能。而在开机广告中，有一些夸张的化妆品广告并不一定适合小孩观看。

长期关注智能电视行业的资深人士李易向第一财经记者表示，有些公司把开机广告关闭按键藏得较深，建议智能电视要有开机广告的关闭通道，老机型也应有关掉开机广告的途径；其次，开机广告的关闭通道要让用户便捷找到；而且，开机广告的内容要审慎，有尺度控制。

彭健锋表示，中国电子视像行业协会将进一步加强对《规范》标准的宣贯，推动厂商生产和销售符合标准的产品。极个别企业在标准出台后仍然生产不达标的产品，不仅会损害用户体验，也会对自身品牌造成负面影响。

“尊重消费者的选择权是必须的，智能电视并不只有开机广告收益。” 奥维云网董事长文建平向第一财经记者分析说，智能电视运营收入还有视频APP的预装费和用户充值分成，教育、游戏、医疗等APP的运营分成，以及会员收入，最终“内容为王”。 “国家数据安全法实施对厂家的合规管理和商业模式创新也带来了新挑战，但长远看，合规后的前景更明朗。”