日本对亚投行的态度,亚投行最新消息

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今年夏天,亚洲基础设施投资银行(亚投行)的成员数已经达到100个,虽然还不及189个会员的世界银行,但也已远超68个会员的亚洲开发银行(亚开行,由日本主导),这让一直抱着"绝交"态度的日本却显得有些不安,甚至开始呼吁亚开行"采取行动",停止发放贷款。不过近期,日本的态度似乎发生微妙的变化。

日本主动靠近亚投行?亚投行首发全球债券,认购额达44亿美元

日本《朝日新闻》10月30日刊文指出,亚投行7月在卢森堡召开年会,但此次却出现了此前对这一国际金融机构持反对态度的日本重要人士的身影,这暗示着日本正主动靠近亚投行。文章称,这当中有一位是来自前大藏省(现财务省)的加藤隆俊,其曾任国际货币基金组织(IMF)副总裁和亚开行理事,如今加入亚投行11人的国际咨询委员会。

尽管加藤隆俊澄清此举与日本无关,但该国财务省透露,这一行为其实已经获得了日本的默许。另外一位是日本海外建设协会的专务理事山口悦弘,他也是来自国土交通省。对此,日媒指出,日本相关人士出席年会本身就足够引人注目,更别说是重要人员。

报道指出,日本一点点缩小距离,原因既有中日经贸的改善,也有亚投行自身坚实起步发展。亚投行2016年创建时拥有57个会员国,截至今年7月已经达到100个,还有不少非洲国家在等待入会。

值得一提的是,今年5月,亚投行在伦敦证券交易所首次发行全球债券,三大国际权威信用评级机构都给予了最高的3A评级,而这一债券一经发行,认购额就达到了44亿美元,相当于发行额的近2倍,获得了市场巨大的信任。

日本呼吁亚开行停止发放10亿美元贷款:第二大经济体足够富裕

日本出席亚投行年会之所以会引起讨论,主要也是因为其对亚投行的态度出现反差。在亚投行成立之初,日本以不透明为理由拒绝加入,但外界普遍认为,这与亚开行有很大的关系——自1966年亚开行创立之初起,日本就与美国并列成为最大出资国,历任亚开行行长也都是日本人。因此,由于担忧亚开行的地位会被削弱,日本一直对亚投行持不友好态度。

甚至在今年4月亚投行迎来了科特迪瓦、几内亚、突尼斯和乌拉圭等四位新成员后,日本还声称全球第二大经济体已经"足够富裕",呼吁亚开行停止为其提供新的贷款。按照日本的说法,当前亚投行正为其他国家提供贷款,主要国家显然拥有足够的资金;同时,中国2017年的人均GDP为8690美元(约6万元人民币),这比亚开行对潜在贷款者设定的最低限额要高出2000美元。

相关数据显示,中国在1986年加入亚开行,至今双方的合作项目已达90多个,利用亚开行贷款的金额也从每年1亿多美元增加到每年10亿多美元。据悉,这些项目主要集中在基建方面,且多分布在我国的中西部地区。而去年,中国已成为亚开行的第四大贷款国,占总贷款量的12%。

不过,随着中日经贸发展以及亚投行不断崛起,如今日本的态度显然也正发生转变。实际上,早在去年底,因美国"优先原则"造成的损失不断加剧,日本也开始邀请中国共同维护亚洲自由贸易的秩序,以避免亚洲市场遭受侵蚀。

而今年,日本也收到中国市场的"重要回应"——愿持续放宽市场准入,继续扩大进口日本商品,加强双向投资合作。在这种情况之下,日本此番主动靠近亚投行,或许也是其主动向中国市场伸出的"橄榄枝"。

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日本对亚投行的态度,亚投行最新消息

媒体剖析日本欲入亚投行 为亚投行成立原因

近日,随着“一带一路”峰会在北京召开,日本政府高层相继释放出考虑加入亚投行的信号。不过,日方对加入亚投行表达了一定程度的“疑虑”,比如所谓“公正运营”。微信公众号侠客岛16日撰写题为《日本也想加入亚投行,支持不支持?》的评论。文章称,日本国内之所以有这些“疑问点”,主要是认为亚投行是中国“经济扩张”的工具,认为亚投行在财务上不可持续,认为亚投行在运营中肯定是中国一家“说得算”……总之,认为中国做不成这件事儿,即使部分做成了,也没有别的国家什么事儿。

“侠客岛”在文末也提醒,如果日本人不能想通中日关系“大是大非”的问题;如果个别政治人物还想用“中国”作为借口,推动日本国内政治的右转;如果日本国内一些势力还想从中日关系紧张中获取其小集团的利益,那么中日关系的长期发展,恐怕还会面临各种各样的波折。

以下为“侠客岛”原文:

日本想参加亚投行?

今天,很多媒体都在关注这条消息。无论是从亚投行自身的发展而言,从中国“一带一路”倡议的推进而言,还是从中日关系而言,这无疑都是一条大新闻。

不过,细看各路消息,此事比较复杂,即使是事实本身亦有尚未确定之处,还需要岛叔给大家理理头绪。

微妙

事情是这样的——

5月15日,到北京参加“一带一路”高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博在北京表示,关于日本加入亚投行一事,已经到了“是否决心尽快加入”的阶段。他认为,日本政界应当加快准备,避免在此事上“大幅落于人后”。

“干事长”,传统上是自民党的二号人物。第一号当然是自民党首安倍。二阶的此次表态,与过去日本对亚投行的消极和质疑态度相比,无疑有了极大的变化。这也是人们关注此事的主要原因。

但在二阶表态之后,另外两个人也说了话,话锋却另有别意:

同样在15日,日本首相安倍晋三也在回答记者提问时谈到了亚投行问题。他的原话是:“如果能够消除(外界)疑问点,就可以积极考虑。”

按照他的说法,这些疑问主要包括三点:公正运营;可持续的贷款运作;对于环境和社会的考虑。他还提到,这是“美日两国共同的疑问”。

经过一个晚上的媒体报道之后,16日上午,日本官房长官菅义伟也出来说话了,他的原话是:“自亚投行启动之初,日本就一直关注其运行,如能否实现公正运营,能否考虑到对环境和社会的影响等。这一点没有任何变化。”

对比三个人的表态,我们似乎可以感到,后两者的态度更为“谨慎”一些,但同时又具有各种解释的空间——当然,这是他们的一贯风格。而这种对比,恰好说明了日本在亚投行问题上的态度。

争论

对于亚投行,日本国内从一开始就存在不同意见之间的争论。

我们都知道,日本目前面临一系列深层次的经济社会问题——人口老龄化、中央政府财政困难、产业空洞化、国内市场扩张乏力……今天的日本,需要广阔的海外市场、生产力,需要一个稳定的外部发展依托,作为未来几十年经济增长的保证。

纵观当今世界,能够提供这一保证的,无疑只有新兴国家和广阔的第三世界国家。毕竟,欧洲的经济增长并不乐观,而美国虽然具有巨大的经济存量和增长潜力,但不大可能实现新兴国家那样的高速增长,其可对外开放的市场空间也有限。

也正是因为这个原因,日本过去几年一直将希望寄托在类似于TPP这样的项目上,打算联合美国,整合亚太(特别是东南亚)经济资源,形成这样的“外部依托”。同时,这也是因为日本在政治上执拗于对华对抗,很难像别的国家那样放心搭乘中国“便车”。(话说在前头,这事儿不能怪中国,只能怪日本自己没想通,“责任不在中方”。)

在此背景下,自亚投行项目筹备期间开始,日本国内就有不同的看法。

水面之上的“主流”看法充满质疑与警惕:认为亚投行是中国“经济扩张”的工具,认为亚投行在财务上不可持续,认为亚投行在运营中肯定是中国一家“说得算”……总之,认为中国做不成这件事儿,即使部分做成了,也没有别的国家什么事儿。所以,就有了前述安倍所说的那些“疑问点”。当然,这些公开说的疑问点,都只是“说得出口”的那部分。

但在“水面之下”,也有一些日本人在冷静思考:亚洲基础设施建设是一块什么样的蛋糕?中国在基建领域的实力、经验会带来何种效果?一些亚洲国家基础设施的发展,会给地区带来何种好处?日本在其中又有何种机会?

在日本国内“政治正确”的禁忌之下,后一种观点显然无法广为传播。但有一件事情是事实:一年多来,日本或是侧面打听,或是直接派人,一直在关注亚投行的动向。

当然,他们亲眼目睹了亚投行从设想到组建、从“一张白纸”到初具蓝图的过程;他们也亲眼目睹了亚投行发展到70多个成员,甚至囊括英、德等一批老牌国际市场玩家的过程;他们还发现,自己如果现在再申请加入,已经无法享受创始成员待遇,还需要经过亚投行全体成员的许可。

经历过高速成长期的日本人应该能够懂得,日本正在面对什么样的机会,日本可能错过什么样的机会。

同期,国际局势也发生了巨大变化。特朗普执政后,TPP已成“过去时”(虽然日本还在努力挽救),日本不得不全盘修改原有预期。更何况,美国亦开始逐渐显示出对“一带一路”的兴趣。恐怕日本人也会想到,只要能带来真金白银的东西,都可能引起特朗普的兴趣。

决策

于是,就有了日方近期的态度变化。

这种态度变化,以及前述三人表态的对比,很能说明日方当前的心态:

第一,日方不想错过亚洲基础设施建设的大蛋糕,不想错过这班车;第二,日方明白,以目前中国在区域内的影响力、中国的资金状况和基建能力,这桩生意有的做;第三,日方虽然已做不成创始成员国,但还是要“端”着。之所以要质疑亚投行的管理、投资项目等,无非是因为日方希望在亚投行的管理运营、项目决策、体制机制中有一些发言权,“能说上话”。

据此可以想象,日方如果真的加入亚投行,其可能提出的出资比率不会太低。当然,这要看其他成员是否同意了。

当然,天下的事情都不是一厢情愿。日本已经错过了成为亚投行创始成员的机会,如果现在还要讲过多的条件,很可能还会错过更多东西。这一点,相信日本人自己也清楚。

但日本加入亚投行一事,还涉及一个更核心的问题:日本究竟如何定位对华关系?

从亚投行这件事情来看,当事实摆在面前的时候,日本人是可以理性和冷静的。但很遗憾,这只是个案。

我们想知道的是:日本在这一个案中体现出的、有限的积极态度,是显示其打算全面转变其对华对抗的战略?还是仅仅在这一局部、出于特定利益的战术性缓和?如果是前者,自然是热烈欢迎;如果是后者,我们在欢迎之余,也只能无奈——毕竟,“强摁牛头不喝水”。

换句话说,如果日本人不能想通中日关系“大是大非”的问题;如果个别政治人物还想用“中国”作为借口,推动日本国内政治的右转;如果日本国内一些势力还想从中日关系紧张中获取其小集团的利益,那么中日关系的长期发展,恐怕还会面临各种各样的波折。

而在这种场景下,日本错过的发展机会只会越来越多。如果那样,那就让一些日本人继续思考,而我们继续大步前进,就好。

建立亚投行的倡议,访问东南亚时提出,该倡议当即得到有关国家的积极响应,随后南亚、中亚和海湾中东的一些国家也都表达了积极参与筹建进程的意愿。现在包括欧洲的许多国家都对亚投行表示出浓厚的兴趣,纷纷提出加入申请。可见亚投行在世界的影响力。
为什么要建立亚投行?

一者,建立亚投行有利于扩大全球总需求,支持全球经济复苏。目前全球经济缺乏投资,就亚洲地区基础设施建设而言,更是捉襟见肘。亚洲很多国家正处在工业化、城市化的起步或加速阶段,对能源、通信、交通等基础设施需求很大,但供给严重不足,面临建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。据亚洲开发银行测算,未来10年亚洲地区基础设施的融资缺口巨大,需要至少8万亿美元基础设施资金,才能支撑目前经济增长的水平。毫无疑问,建立亚投行,注入数目可观的资金,可极大的促进亚洲地区基础设施建设,扩大全球总需求,支持全球经济复苏。

二者,建立亚投行有利于中国西北、东北、西南等欠发达地区的经济发展。中国西北、东北、西南等欠发达地区,与众多的亚洲国家接壤。“一荣俱荣”,亚投行在促进亚洲国家经济发展的同时,也必然会带动与之相邻的中国西北、东北、西南等欠发达地区的经济发展,属于真正的利益共享。

日本对亚投行的态度,亚投行最新消息

一个个国家“投入亚投行怀抱”,日本为何会担心中美高官密谈“亚投行”?

作为中国的大国战略,除了“一带一路”的建设,亚投行的建设也是一大战略目标,在不少国家看来,加入亚投行只有利处,也是纷纷愉快加入。而日本只能在中美两国间反复横跳,犹豫不决。因为一早被美国暗算过,加上和中国有着历史性的过节,有此类担心也是正常的。



17年,日本想加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的猜测声四起。无疑,日本如真的加入,无论是对亚投行发展还是对中日关系改善,都是一大利好消息。

其实在那一年,日本自民党干事长相当于仅次于安倍晋三的二号人物,二阶俊博对媒体的“透风”:日本应尽早加入亚投行,“应做好心理准备,不能太落后于人”。在通过一天,一号人物安倍晋三在接受采访时表示“若亚投行身上的疑点得到消除,日本将积极考虑加入其中”。但是这明显是一句空话,众多国家都没发现漏洞吗?只是安倍不愿意人是那个中国握住日本的把柄。

可是之后,日本高层又站出来澄清“日本(对亚投行的立场)完全没有任何变化”,重申日本现阶段无意加入。并且表示日本现在仍处于关注亚投行运作的阶段,而且此事“将和美国密切合作”。所以日本就不可能加入亚投行,也会撺掇别国也不加入,以削弱中国的影响力。

其实回顾过去几年,对中国发起成立亚投行的倡议日本一向不怀好意。在安倍政权眼中,亚投行会和日本主导的亚洲开发银行(亚行)产生竞争,对日本在区域基础建设融资等方面的既有优势形成挑战。其实到如今,已经是中日两国邦交正常化将近50年,日本内部对华态度也开始出现明显的分化,至于安倍晋三莫能两可的答复,确实是值得深思。



不过对日本而言,最关键的外部因素是美国对华政策的调整。特朗普政府上台后,美国调整亚太政策,并派代表团参加“一带一路”国际合作高峰论坛,也引发日本舆论高度关注。

随着时间发展,亚投行的成就有目共睹,不过日本的考虑还是要看他们本身,我们走好自己就好。

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