“图中的签证关员是我，2022年1月1日世界上最大自贸区RCEP正式落地生效，这意味着全球最大自贸区起航，将对中国、亚洲乃至全球产生重要而深远的影响，这是海南省签的首份RCEP原产地证书，作为参与者和见证者，我真的很激动。”知道在“奋进新时代”主题成就展展出自己在签发海南省首份RCEP原产地证书签证的图片后，海口海关所属海口港海关综合业务科三级主办彭伟艳难掩自己的激动和兴奋。

海关工作人员发放海南省首份《区域全面经济伙伴关系协定》原产地证书照片在“奋进新时代”主题成就展展出

今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施。海口海关持续发挥原产地管理职能，强化制度建设，优化信息系统，培树专家队伍，高质量推动RCEP自贸协定原产地规则和关税减让落地见效，助力海南对外贸易稳中提质。

在海南金海浆纸业有限公司纸成品仓库，叉车运转不停，出货作业异常繁忙。每天有近百辆车进进出出，货物快速从这里发出。这些白卡纸在国外尤其东盟市场很受欢迎，广泛用于药品、日用品、化妆品、电子产品等的包装。今年以来，海口海关培育该企业成为海南RCEP项下首家经核准出口商，企业自此可以自主出具原产地声明，灵活安排货物生产和出货，通关更加快捷。

“我们原产地签证量较大，在海关指导下，成为海南首家海关认定的经核准出口商后，一方面提升我们的商誉，一方面节省了我们原产地证书申领环节的时间，通关效率大幅提升，降低了经营成本。”该公司负责人潘荣贵说。

海口海关关税处处长林勇说：“我们通过积极培育符合条件的企业认定为经核准出口商，鼓励指导企业自主出具原产地声明，进一步帮助企业出口省时省钱。”今年前三季度，海口海关认定2家经核准出口商，指导企业自主开具117份原产地声明，企业在货物出口时无须向海关申领原产地证书，还能享受相应的关税减让优惠。

关税减让作为RCEP第一大亮点，直接利好海南本土许多优势产品的出口。结合中国—东盟、中国—韩国等多个自贸协定的关税减让优惠，海口海关指导企业优中选优，做好享惠方案规划，加速进军RCEP更广阔的市场。“我们的产品主要出口到东盟国家，可以申领RCEP和中国—东盟两种原产地证书。在海关的精准指导下，申领RCEP原产地证书后，我们的琼脂粉出口到泰国关税降至零。”海南龙伟藻胶工贸有限公司负责人叶志伟欣喜地说道。

海口海关通过云宣讲、“一对一”政策辅导等方式，对辖区外贸企业进行政策宣传。开展对关区企业精准帮扶，建立外贸企业帮扶底账，将RCEP关税减让政策红利以更精准的方式直达进出口企业。同时，优化推广“智能审核 自助打印”业务模式，畅通“就近签证、预约签证、邮寄签证”等便捷惠企渠道，推动RCEP享惠进入“读秒时代”，进一步节约企业出口成本。

海口海关统计，今年前三季度，海南企业享惠进口货值833.42万元，出口签证货值1.15亿元，经核准出口商自主开具原产地证明出口签证货值1亿元，海南进出口企业享受RCEP关税减免约1075万元。

海口海关所属三亚海关现场查验首票“零关税”游艇照片在“奋进新时代”主题成就展展出

“2020年12月，我有幸监管了海南自由贸易港首艘‘零关税’进口游艇，作为‘首票’业务的参与者和见证者，我由衷感到荣幸。”在北京展览馆举办的“奋进新时代”主题成就展上看到自己的图片后，海口海关所属三亚海关机场办综合科副科长李怡彤难掩自己的激动和兴奋。

交通工具及游艇“零关税”政策属于“零关税”三张清单之一，是海南自由贸易港开展先行先试、压力测试的重要举措。时间回到2年前，为了让相关政策顺利落地，海口海关成立了工作专班，李怡彤正是专班中的一员，她说：“对‘零关税’交通工具及游艇进行有效监管是一项系统性的工程，涉及到方方面面，比如理顺享惠企业与供应链之间的关系，海关和地方部门如何协作，如何防住系统性风险等等，在推动政策实际落地的时候，一旦发现有流程走不通的地方，大量的前期工作将面临推倒重来，我和同事们的压力都很大，为此，我们尽可能提出更多的可行性方案，政策推动落实中的每一个环节，都经过了我和同事们的反复探讨论证。”

在交通工具及游艇“零关税”政策发布后的一个月时间内，为了让企业读懂政策，用好政策，解决企业在实际使用政策时遇到的困难，李怡彤和她的同事们组成了宣讲团队，线上线下组织了十几场政策宣讲会，到游艇企业“挨家挨户”走访调研，面对面为企业答疑解惑。

党的二十大报告提出，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略。自“零关税”政策落地以来，海口海关推动“零关税”政策扩面升级，目前已覆盖生产制造、交通运输等7大领域。近期，“零关税”政策的“朋友圈”进一步扩大，惠及了科研机构、医药制造、公立医院等。9月份，一架货值1亿美元的波音货机在海南自贸港通关，创下交通工具及游艇“零关税”政策项下单票享惠数额新高，“零关税”政策的强大效应正在不断凸显。

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供稿/ 海口海关

监制/ 陶永

审校/ 孙伟如、雷煦

编辑/ 代俊

美术编辑/ 卫昊

思考一下，国家为什么提出发展海南自由贸易港？

建设好自由贸易港是海南的历史使命，是国家的重大战略。

过去改革开放四十年，中国的发展主要是以出口（商品贸易）来推动的。

以2020年为节点，今后中国经济的发展主要是以高科技和服务贸易来驱动。

高科技的担子仍然会京津冀，长三角，珠三角，中部城市群里的一线城市新一线城市来挑。而发展服务贸易则寄希望海南能承担中国进一步改革开放试验田历史使命。

中国已经到了人均1万美元的中等收入水平了，想再继续往上走，要靠消费代替原来以出口为主要动力来驱动。

海南将打造三大消费品牌：免税购物天堂；国际康养福地；世界留学热土。进一步来激活中国人消费潜力，吸引世界人民来中国消费。进而推动中国经济继续中高速发展！实现中国经济从强起来到牛起来的伟大目标。

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