1、
中国为什么要改革开放
1978年12月,中国正式确定“改革开放”的国策。1979年,设立深圳市,1980年8月,深圳成为中国的第一个经济特区。
改革开放无疑是中国现代化历程中最重要的事情。可以说,如果不是40多年前开始实行改革开放,不是这40多年来坚定执行这个国策,中国不可能有今天的繁荣局面,我们的生活也不可能有今天的美好。
那么,改革开放究竟做了哪些事情?中国为什么要推行改革开放?拆开来讲,改革开放究竟是改革了什么?又开放了什么?让我借着对深圳博物馆“改革开放展厅”的游览,为你详细解析中国40多年改革开放的起因、经过和成果。
中国为什么要推行改革开放?
中国的经济在改革开放之前,可以说数千年来都没有大的突破。
根据英国经济学家麦迪逊的相关研究,认为中国的人均GDP从西汉末期的450美元,到清朝时期的600美元。几千年来的变化并不大。而到了20世纪50年代到70年代,中国的人均GDP只有不到200美元,从这个数据来看还不如小农经济时期的古代社会。而同时期的欧美发达国家,还有日本,都已经突破了人均1万美元。
穷则思变。到了70年代末,中国已经走到了不改革就寸步难行的地步了。
1977年,邓小平复出,全面抓经济建设工作,成为了改革开放的“总设计师”。在那篇著名的“南巡讲话”中,邓小平曾经说:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。基本路线要管一百年,动摇不得。”
可以说,改革开放关系到“生死存亡”,不改革就是“死路一条”。
那么,我们拆开来看,改革究竟是改革了些什么呢?
2、
改革了什么?
最为重要的,是改革了“计划经济”。
新中国建国之后,实行的是从苏联学习而来的“计划经济”。“计划经济”的核心,就是所有的生产资料、资源分配、渠道价格都由政府先行计划好,而不是由真正的市场需求来决定。
在“计划经济”下我们有了学习苏联“集体农庄”而设立的“人民公社”,所有人计公分,吃大锅饭。推行“组织军事化,行动战斗化,生活集体化”的劳动组织方式和生活方式。
1958年8月中央下达了“关于在农村建立人民公社问题的决议”,到10月份,全国就已经改组了2.6万多个人民公社,参加公社的农户有1.2亿户,占全国总农户的99%以上。
不过激进发展人民公社,并没有实现当时的理想,反而适得其反,大大降低了生产力。
改革的第一步,就是把中国农民的生产力从“大锅饭”里解放出来。
1980年,中央发布了第75号文件,《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,给当时提心吊胆搞“包产到户”,和观望不前的人“正本清源”。这个文件最关键的一点就是对包产到户的性质作出了新的解释,认为它“是依存于社会主义经济,而不会脱离社会主义轨道的,没有什么复辟资本主义的危险。”
包产到户彻底解绑了中国农民的手脚,极大提高了农民的积极性,农民可以自己决定种植什么农作物,只要上缴一部分公粮给国家,其他都可以留下。而在2005年还免除了农业税,中国农民告别了几千年的“皇粮国税”。
解放农民的生产力让中国人吃饱了肚子,而对于民营企业的“解放”才真正让中国人富裕了起来。
在这之前,民营企业的生存空间极为有限,中国人要么当农民种地,要么进国营企业做职工,很少有人可以自己从事商业生产。
1980年12月,浙江温州颁发了中国第一张“个体工商户营业执照”。自此拉开了中国民营企业发展的序幕。
不过由于民营企业的性质相比“包产到户”更为敏感,在很长一段时间里,像“投机倒把”这类的罪名还经常扣在民营企业主的头上,做点生意要躲躲藏藏。
一直到1992年,邓小平发表南巡讲话期间,全民所有制经济占51.4%,集体所有制经济占35%,个体、私营经济(包括合资、外资)不到14%。社会上关于“姓资还是姓社”的讨论非常激烈。
关键时刻,邓小平一锤定音,肯定了民营企业也是社会主义。其中最具代表性的案例,就是“傻子瓜子”的年广久。南巡讲话中就专门提到:“农村改革初期,安徽出了个“傻子瓜子”问题。当时许多人不舒服,说他赚了一百万,主张动他。我说不能动,一动人们就会说政策变了,得不偿失。”
1992年之后,大批原来在体制内的人“下海经商”。冯仑、潘石屹、毛振华、李宁、陈东升、易小迪,朱新礼……这些后来在中国商界响当当的名字,都源于这次契机。
2004年,“私有财产不受侵犯”写入了中国宪法,民营企业进入迅猛发展期。到如今,民营企业在中国经济中的作用至关重要,可以用知名的“56789”理论来概括。
“5”就是民营企业对国家的税收贡献超过50%。“6”就是国内民营企业的国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资均超过60%。“7”就是高新技术企业占比超过了70%。“8”就是城镇就业超过80%。“9”就是民营企业对新增就业贡献率达到了90%。
另一个重要的改革,针对的是商品的价格。
在改革开放前的计划经济体制下,国家制定了几乎一切商品的价格,一盒火柴两分钱,一斤盐一角三分,这样的计划价格维持了28年。
想要形成中国特色的市场经济,这种由政府来决定价格而不是市场需求决定价格的政策,肯定是要改革的。
1984年5月,国务院颁布了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》,确定工业生产资料属于完成国家计划后的超产部分和企业自销部分,一般在不高于或低于国家定价的20%的幅度内,后来又取消了20%的限定。
也就是说,一种商品,可以有两个价格,一个是国家制定的,一个是企业自己制定的。这就是改革开放过程中著名的“价格双轨制”。
“价格双轨制”有利有弊,是我们在从计划经济向市场经济过渡中的特殊产物。双轨制催生了一大批“倒爷”,一些有关系门路的人拿到商品,在市场上高价倒卖。
不过既然是过渡产物,那就会在逐步的改革中走向尾声。
1992年9月1日,国家物价局宣布将571种产品定价权交给企业,22种产品价格下放给省级物价部门。
1993年11月,十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步提出“建立主要由市场形成价格的机制”。这一时期,价格改革进入快车道,政府定价范围大幅缩减。
到1994年工业生产资料价格“双轨制”基本取消;粮食、能源、交通运输、公共服务等领域价格进一步理顺。《价格法》于1997年底颁布并于次年5月实施,使价格工作进一步走上法治化轨道。
改革,主要是改革“计划经济”,解放生产力,建立合理的市场经济。
而开放,又是开放了什么呢?
3、
开放了什么?
第一是对外资的开放。
1978年7月,广东东莞县与港商合资开办了太平手袋厂,成为全国第一家来料加工企业,并获得了国家工商总局颁发的第一个牌照“粤字001”,开启了外资投资中国大陆的序幕。
而在此时,“海外关系复杂论”甚嚣尘上,对于外资依然怀着极度警惕的状态。这个时候,又需要有人出来一锤定音了。
1977年10月,邓小平针对“侨务紧箍咒”的“海外关系复杂论”指出,“这种说法是反动的。我们现在不是海外关系太多,而是太少。海外关系是个好东西,可以打开各方面的关系。”
这对冲破侨务领域的极左思想禁锢和拨乱反正,为制定和实施侨务政策包括引资政策奠定了思想基础。
1992年邓小平同志南巡讲话,进一步确立了对外开放的目标是“按产业政策吸引外商投资”,实施以“市场换技术”的引资战略。在这一政策指导下,全国引进外资额实现飞速发展,到2000年引进外资额达到593.6亿美元,累计实际利用外资额达到3702亿美元,连续7年成为全球第二大外资流入国。
第二是对外国市场的开放。
2001年,中国加入世贸组织。这是后来中国成为“世界工厂”最关键的一步。
中国从此加入到世界贸易公平竞争的游戏当中,拥有了比之前要大得多的市场。
刚加入世贸时,中国是世界第六大出口国,到2009年跃居世界第一大出口国,在世界贸易中占有举足轻重的地位。中国的经济规模,先后超过英国、法国、德国、日本,成为世界第二大经济体。
第三是对国民自由迁徙的开放。
中国的国门重新打开,中国人重新拥有了自由走出国门的权利。在几次“出国潮”的带动下,中国人出国留学、淘金、创业、投资。这些人后来又反哺回中国,许多著名的企业家都曾经有过出国淘金的经历。在浙江、福建、广东等出国潮风行的地区,许多村镇就是靠着外汇建设起来的。而那些在海外留学回来的,也为中国后来的建设贡献了重要力量。
改革、开放,40多年,我们不是做对了一件事,而是做对了很多事情,这些做对的事情集中在一起,我们才创造了这繁荣的中国,这奇迹般的发展。
我们,或多或少都是这段历史的亲历者,我们也正在共同创造新的历史。
坚持改革开放,就是坚持继续做对的事情。谁反对改革开放,谁就是开历史的倒车,终将被历史和人民所抛弃!
改革开放,改革的是什么?开放的又是什么?
改革开放是邓小平理论的重要组成部分,中国社会主义建设的一项根本方针。改革,包括经济体制改革,即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制;政治体制改革,包括发展民主,加强法制,实现政企分开、精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。开放,主要指对外开放,在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一,是我国走向富强的必经之路。对中国的经济发展有着巨大影响。中国改革开放,改革的什么开放的什么?
改革开放,是1978年12月十一届三中全会起中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革首先从农村开始,1978年11月,安徽省凤阳县小岗村开始实行“分田到户,自负盈亏”的家庭联产承包责任制,拉开了中国对内改革的大幕;1979年7月15日,中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施,迈开了改革开放的历史性脚步[1] ,对外开放成为中国的一项基本国策,中国的强国之路,是社会主义事业发展的强大动力。改革开放建立了社会主义市场经济体制。1992年南巡讲话发布中国改革进入了新的阶段。改革开放使中国发生了巨大的变化。1992年10月召开的党的十四大宣布新时期最鲜明特点是改革开放,中国改革进入新的改革时期。2013年中国进入全面深化改革新时期。深化改革开放需坚持社会主义方向。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必经之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,改革开放是我国的强国之路,是国家发展进步的活力源泉,我们要毫不动摇地坚持改革开放。
改革开放的实质是:解放和发展社会生产力,提高综合国力,进一步解放人民思想,建设有中国特色的社会主义。
必经之路
一、当年国家的现状需要改变。
“文化大革命”给国家留下了严重的局面:生产力发展缓慢,人民温饱没有解决,科技教育落后等。这种局面不改变不行。怎样改变?答案只有一个:改革。
二、中国需要第二次革命。
新中国成立,完成了新民主主义革命。但新中国成立以后模仿苏联建立起来的高度集中的计划经济体制,已严重阻碍了中国生产力的发展。中国需要第二次革命,解放生产力。这种局面不改变不行。怎样改变?答案只有一个:改革。
三、社会主义制度需要自我完善和发展。
改革开放试验田—深圳特区
社会主义社会的各个历史阶段,都需要根据经济发展的要求,适时地不断推进社会主义制度的自我完善和发展,使社会主义制度充满生机和活力。生机和活力哪里来?答案只有一个:改革。
四、实现社会主义现代化要有新思路。
新思路就是建立和不断完善社会主义市场经济体制,积极稳妥地推进政治体制改革,发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,推进文化体制改革。新思路在哪里?答案只有一个:改革。