洪水过境重庆主城区。谢鹏 摄

朝天门、南滨路、磁器口……目前，“长江2020年第5号洪水”“嘉陵江2020年第2号洪水”正在通过重庆主城中心城区。预计20日上午11时，寸滩水文站将出现自1939年建站以来的最高洪水位。

自8月18日下午2点起，重庆市洪水防御应急响应也由II级提升为I级，这也是重庆市启动有记录以来首次防汛Ⅰ级应急响应。

很多市民表示疑惑，为什么重庆明明是烈日当空，没有大的降雨，却迎来了这么大的洪水？启动I级应急响应意味着什么，启动之后该如何应对？19日，记者对重庆市应急管理局防汛抗旱专家进行了专访。

重庆市应急管理局防汛抗旱专家王世平。佘振芳 摄

重庆没下大雨，洪水从哪来？

很多网友纷纷表示疑惑，为什么明明重庆的天气晴朗，没有大雨，却遭遇这么大的洪水？

重庆市应急管理局防汛抗旱专家王世平解释道，这主要出于三个方面的原因。

首先是上游区域的降雨量太大。重庆本地无大的降雨，很多地方甚至还在高温伏旱。但与我市相邻的四川，自8月11日8时启动Ⅳ级防汛应急响应以来，仅用8天时间就升到I级防汛应急响应。同时，四川境内长江流域岷江、沱江、嘉陵江干流和支流涪江持续出现暴雨、大暴雨，局部特大暴雨，降雨中心主要位于涪江中上游、嘉陵江干流上游、沱江和岷江。截至18日20时，本轮降雨过程最大累积雨量为涪江北川站552.5mm，最大日雨量为15日沱江汉王场站289.5mm。

“连续强降雨致多条支流岷江、沱江、涪江出现历史排位性洪峰 流量，其中岷江高场站刷新历史洪峰流量极值。”王世平说。

第二个原因是两场洪水过程前后叠加，在长江2020年第4号洪峰刚过去两天，洪水过程尚未结束的情况下，第5号洪水已在长江上游形成。嘉陵江磁器口站、长江菜园坝站水位尚未回落至警戒水位以下，长江寸滩站回落至警戒水位仅10小时，水位再次回涨，河道底水高。“用通俗的话讲，就是前水还没有走完，后水又来了。”王世平解释道。

第三个原因就是多流汇集。重庆中心城区位于长江、嘉陵江交汇处和三峡库区尾部，长江流域上游岷江、沱江汇入长江后由西南向东北横贯重庆中心城区，嘉陵江流域上游涪江、渠江于我市合川汇入嘉陵江后，从北向南在重庆朝天门与长江汇合。本轮过程受嘉陵江2号洪水和长江5号洪水叠加影响，而且长江第5号洪水峰高量大、峰型宽胖。

重庆地处长江中上游地区，是一座山水之城，山地占76%，丘陵占22%，山洪灾害防治区面积大；境内水系稠密，流域面积大于50平方公里河流有553条、大于1万平方公里的河流有7条；80%城镇依山傍水而建。同时，重庆地处亚热带暖湿季风气候区，降雨充沛，年降水量1000~1200mm，降雨年内分配极不均匀，汛期降雨量占全年的60~85%。

特殊的地形地貌和气候条件，使得重庆洪涝灾害频发，防汛压力巨大。

重庆市应急管理局防汛抗旱处处长成家英表示，重庆是长江中上游和下游防洪保安的一个关键节点，因为长江上游的来水要在重庆汇集，重庆的地理位置，决定了既要为长江中下游防洪保安，减轻防洪压力，也要承担长江上游过境洪水带来的压力。

成家英还谈到，重庆存在部分防洪薄弱区域，往往都是水来人退、水退人进，一遇涨水的情况就必须要撤离、搬迁，这也是全面防御洪旱灾害的难点。

据了解，为应对此轮过境洪水，从8月12日到18日，重庆市水利局向长江委发出3次调度请示，长江委和重庆市水利局共发布了11期水利工程调动令。重庆启动有记录以来首次防汛Ⅰ级应急响应，是什么触发了启动条件？这意味着什么？

重庆市应急管理局防汛抗旱专家刘洋介绍道，根据《重庆市防汛抗旱应急预案》，这次主要是触发了启动条件之一：长江、嘉陵江、乌江等三江之一发生流域性超保证洪水，或3个以上的区县城区发生超保证洪水。

启动前，嘉陵江合川东津沱站，沙坪坝磁器口站沿线超保证水位；长江永川朱沱站、渝中菜园坝站、江北寸滩站沿线超保证水位，当时根据水情预测江北寸滩站水位将达到1939年建站以来的最高洪水位。“防汛形势十分严峻，完全达到启动条件了。”重庆市防汛抗旱指挥部副总指挥长、重庆市应急局局长冉进红说到。

Ⅰ级应急响应启动后有哪些具体的要求和行动？据了解，主要有以下几项具体要求。

迅速成立应对主体指挥机构及人员。设立防汛应急救援指挥部，组织指挥现场处置工作，指挥部实行总指挥负责制，总指挥由市政府主要领导担任。指挥部下设综合协调组、抢险救援组等，形成战时高效救援机制。启动I级防汛应急响的区县也要成立以行政主要领导为总指挥的指挥部，统一指挥调度。

制定救援方案。针对灾区制定危险区域划分、转移撤离路线和受灾群众安置方案；做好因本次过境洪水引发地质灾害的监测预警和应急救援方案，做好沿江在建房屋和基础设施施工现场的防洪安全预案，做好沿江市政公用设施防洪安全工作。

实施现场管控。包括对道路交通、水上交通进行管制，开展治安秩序维护，对危险区域实施警戒，电力公司、燃气公司根据需要切断危险区域的供电、供气。

开展救援行动。下达紧急撤离或暂停救援行动指令，强力推进救援方案实施；加强应急物资调度，按照指令依法依规调用和征用应急资源，必要时请求调集国家级救援队伍增援；成立专家组，提供抢险救灾技术支撑和决策建议，接受指挥调度。

及时发布灾情信息。要通过媒体或其他正规渠道及时发布灾情进展情况，及时回应社会关切。

军地协调联调。当灾情超出处置能力时，及时按程序商请驻地解放军和武警部队参与抢险救灾。

最后，依法宣传应急响应结束，迅速开展灾后重建和调查评估工作。

据介绍，I级防汛应急响应启动后，重庆全市防汛进入最高级别动员状态。重庆市防指相关负责人介绍，在I级应急响应启动后，防汛所需要的物资、装备、队伍、人员、资金以及电力、运输和医疗等均优先保障受威胁区、灾区群众。

记者了解到，I级防汛应急响应启动后，前往主城中心城区、潼南、铜梁和合川等地部分公路实施交通管控，优先保障救援人员、车辆和物资运输。

在I级防汛应急响应启动后，重庆市应急管理局组织的15个专家组也已赶赴涪江沿线、嘉陵江沿线和长江沿线的潼南、铜梁、合川、北碚、渝北、江北、沙坪坝、渝中、永川、江津、巴南、大渡口、九龙坡、南岸、长寿等15个区县，指导当地防汛抢险救灾工作。气象和水文部门也把涪江流域、嘉陵江流域和长江流域作为重点区域，实施滚动式预报预警。

“总的原则是，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净饮用水喝，生病能及时得到治疗，对外交通、通信有基本保障。”前述负责人说，为达到这些要求，在响应启动半小时内，安能集团重庆分公司、重庆市消防救援总队等专业救援力量和社会救援力量陆续启程前往南岸、江北、渝中、潼南、铜梁和合川等地，开展救援工作。

来源：华龙网、重庆应急发布

中国应急管理报 新媒体中心 编辑：张晓蒙

重庆的洪水今年为何特别大？

来势凶猛的“长江2020第5号”洪水和“嘉陵江第2号”洪水，有惊无险通过重庆主城。

虽然导致重庆段水位大幅超保，主城滨江区域部分房屋进水，滨江道路被淹没，但因为预防到位，损失轻微。

泽国巨舟

重庆这艘乘风破浪的巨型战舰，傲立滚滚波涛，经受了自1980年以来的最大洪水，安然无恙。

随着水位的逐渐下降，滨江区域的生产生活恢复正在紧锣密鼓地进行中。

回过头去看，我们不仅要问：为什么今年的洪水会这么大？从8月14日开始，重庆将防汛应急响应从三级调整到二级，又在8月18日调整到最高级一级。为何如此频繁升级？

究其原因，有3点：

1、近期长江上游地区连续出现大面积强降雨天气过程，导致此次洪水峰高量大。

大佛踏水

8月14日至18日，长江上游岷江、沱江、涪江和嘉陵江干流出现暴雨到大暴雨，罕见的持续暴雨导致四川多地暴发洪水，岷江、沱江、嘉陵江发生超警戒水位洪水，涪江发生超保证水位洪水，长江上游来水迅速增加。8月18日，四川省防汛抗旱指挥部启动级防汛应急响应。这也是四川有记录以来首次启动级防汛应急响应。

受上述来水影响，三峡水库20日出现74000立方米每秒左右的入库洪峰，为三峡水库建库以来最大入库流量。此前洪峰最大为2012年的71200立方米每秒。

2、两江上一轮洪峰刚刚过境，水位尚未退去，两轮洪峰前后叠加。

“前后叠加、底水较高，是新一轮洪水最显著的特征。”长江委水文上游局证实，从上一轮洪水退至警戒线下至新一轮洪水超警，仅间隔约13个小时。

菜园坝水果市场

8月16日13时，嘉陵江2号洪水正式形成；8月17日14时，长江5号洪水形成。由于此前的长江4号洪水、嘉陵江1号洪水刚于8月14日通过重庆主城中心城区，重庆长江、嘉陵江河道底水较高，再加上新一轮过境洪水间隔时间太短，给重庆防汛抗洪工作带来严峻压力。防汛专家认为，这是一种较为罕见的洪水“叠加”现象，学名“复式洪峰”，即上一波大洪水没退，又来了一波大洪水。

3、岷江、沱江、嘉陵江、涪江等河流同时超警超保，在长江、嘉陵江重庆段形成多流汇集。

近段时间以来，四川连降暴雨，导致沱江、涪江、青衣江、岷江、大渡河、嘉陵江、黄河干支流等32条江河出现超警戒超保证水位。上游多条河流洪水“凶猛”，自然会向下游传导，汇聚在重庆，客观上造成长江、嘉陵江江水猛涨。与此同时，8月18日11时，长江水利委员会水文局升级发布长江上游支流岷江洪水红色预警，岷江发生的超历史洪水也对重庆的防汛带来严重的影响。

磁器口

四川媒体已经用“百年一遇”来形容今年的这次洪水。四川省水文局水情预报中心相关负责人解释说：“百年一遇”并不是100年只会发生一次的意思，在专业上较准确的含义是“任意一年内都有百分之一发生概率的事件”。

这百分之一概率的事件被重庆遇见了，抗洪防汛成为这几天重庆人最关注的事情。

查阅近期重庆媒体公开报道可以发现，最近几次洪峰过境，重庆主要领导均提前现场检查防汛工作。

在重庆的高度重视下，虎视眈眈的特大洪水像一头被全程监控的猛兽，在规定的路线内心有不甘地悻悻离开。

铜梁安居抗洪前线

筑千里堤坝，持警惕之心。天灾无状，人心有形。把所有该考虑的可能都考虑进去，重庆防患于未然的态度一以贯之；再不利的条件叠加在一起，重庆也能平安应对。

放心睡眠

因为我们有最让人放心的三千万热爱家乡，从不拉稀摆带，互帮互助的市民！

重庆发洪水严重吗

2020年8月20日凌晨4点，重庆长江寸滩水文站水位涨至191.47米，打破1981年7月191.41米的建国后实测最高纪录，也为重庆主城区115年来长江出现的最高水位！ 

上午8时15分，寸滩水文站水位更是上涨到191.62米，超保证水位8.12米、比1981年的最高水位还高出21厘米，已经是建国以来该站出现的最高水位，也是重庆主城区115年以来出现的最高水位！

虽然洪水水位极度高涨，但重庆主城区大部分地区仍然无虞，因为重庆主城区大部分建筑地势都比较高，洪水威胁很小，但无论是嘉陵江还是长江滨江低洼地带还是明显受到洪水影响，不少人员紧急撤离。

扩展资料

造成重庆这次历史上罕见特大洪水的原因主要有三点。”长江委水文上游局水情预报室副主任张娜表示，近期，重庆上游地区连续出现大面积强降雨天气过程，导致此次洪水峰高量大；

岷江、沱江、嘉陵江、涪江等河流同时超警超保，在长江、嘉陵江重庆段形成多流汇集；加之两江上一轮洪峰刚刚过境，水位尚未退去，两轮洪峰前后叠加。

虽然重庆近日烈日当空，临近的四川却遭遇暴雨“车轮战”。8月18日5时四川启动I级防汛应急响应，是四川有记录以来历史上首次启动I级防汛应急响应。

四川境内长江流域岷江、沱江、嘉陵江干流和支流涪江持续出现暴雨、大暴雨、局部特大暴雨，连续强降雨致多条支流岷江、沱江、涪江出现历史排位性洪峰流量。

“两江洪水间隔时间短，叠加而来，形成了顶托之势，难以错峰。”重庆市水利局水文与防御处处长宋刚勇解释，对于长江上游来说，当寸滩水文站流量或三峡水库入库流量达到50000立方米每秒时就会进行编号；而对于嘉陵江和涪江来说，嘉陵江支流小河坝站超过警戒水位238米则编号。

从7月2日到8月20日的一个多月时间里，三峡水库共有5次编号洪水入库，8月14日“长江第4号”洪水形成到8月17日“长江第5号”洪水形成仅间隔了3天；而“嘉陵江1号”洪水与“嘉陵江2号”洪水也只间隔了4天时间。

加之重庆中心城区位于长江、嘉陵江交汇处和三峡库区尾部，长江流域上游岷江、沱江汇入长江后由西南向东北横贯重庆中心城区，嘉陵江流域上游涪江、渠江于重庆市合川汇入嘉陵江后，从北向南在重庆朝天门与长江汇合，从而导致此次重庆主城高水位持续时间偏长。

“两江洪水间隔时间短，叠加而来，形成了顶托之势，难以错峰。”重庆市水利局水文与防御处处长宋刚勇解释，对于长江上游来说，当寸滩水文站流量或三峡水库入库流量达到50000立方米每秒时就会进行编号；而对于嘉陵江和涪江来说，嘉陵江支流小河坝站超过警戒水位238米则编号。

参考资料来源：中国新闻-重庆发布洪水红色预警 36条河流发生超警以上洪水