随着美国中期选举落幕,民主党和共和党的博弈也告一段落,可就当下情况来看,民主党局势不乐观,美国现任总统拜登的权势地位或将受到严重影响,或成“跛脚总统”。
而在此背景下,美国外交政策也可能会发生惊人变化,无论是对乌克兰,还是对华政策都会受到影响,甚至还出现了“美国或将放弃援助乌克兰,但不会放弃打台湾牌”的观点。
那具体情况究竟如何?
美国中期选举结果会再度影响我国统一大业吗?
一:拜登提前成“跛脚总统”?
“跛脚总统”,意如其名,指的便是无法掌控绝对主权和控制权的“不健全总统”。
其实,美国总统一届任期为4年,现在是拜登当任的第二年,可在这次中期选举中,民主党输掉众议院控制权已成定局,或将提前成为“跛脚总统”。
而就投票和民调结果来看,参议院控制权的形势还很胶着,可民主党极有可能同时输掉参众两院的控制权,如果民主党连参议院的控制权都输掉了,拜登未来两年的情况会更加不乐观,“跛脚总统”或将变成“无脚总统”,结果可想而知。
至于为什么会这样说,原因也非常直观:
美国总统与美国国会拥有的权力是不一样的,如果国会与总统分属不同党派,可能出现分歧的概率就会增加,即便美国总统的确在外交上发挥着重要作用,也拥有很多权力,但总统提出的多个提案都需要国会通过,相互牵制则会变成常态。
将拜登带入实际情况,便能预见他的未来。
二:或放弃乌克兰?
由上文可知,如果共和党获得参议两院的控制权,美国外交政策或将发生改变,而美国国会的“王牌”,就是掌控“国家钱袋子”。
美国军费,对外援助支出等跟钱相关的一系列政策、提案,都需要国会先批准,即便是美国总统也不能“一锤定音”。
而对于“军事援助乌克兰”一事,此前通过的“400亿美元对乌援助法案”就曾引起绝大多数共和党人的强烈反对,但由于当时是民主党占据大头拥有控制权,差距悬殊,所以最终才会给予援助。
可现在的情况已经发生了明显转变。
日前,美国白宫曾发表这么一番言论:
无论结果如何,美国都不会动摇对乌克兰的支持,即便共和党在中期选举获胜也不会发生变化。
乌克兰方面也曾给出回应,“信心十足”的宣称“相信美国两党会继续支持乌克兰”。
但是,若共和党真的取得绝对胜利,并赢得参议两院的控制权,即便拜登执意提案“援助乌克兰”,还要为乌克兰开“空头支票”,也必须先通过国会,但就目前局势来看,争议的确很大,通过的可能性很小。
据不完全统计(美国民调),支持美国继续援助乌克兰的美国人在四成以上,但只有不到30%的共和党选民持支持态度,可见“弃乌克兰”的传言成真的可能性还是有的。
但无论结果如何,我方都不支持任何国家搅动国际局势,甚至对战争一方“无限补给”,我方会继续为世界和平局势做最大的努力。
三:对华态度更强硬还不放“台湾牌”?
我们必须要搞清楚,无论美国哪个党派掌握主导权,都会时刻以美国利益为重,不可能为了党派纷争而放弃共同利益。
这也就意味着,即便共和党获取国会控制权,也会想尽一切办法为美国减缓“威胁”,而美国口中的所谓威胁,指的便是“世界范围内所有可能影响美国霸权的国家、地区或组织”。
在中国崛起的大背景下,美国已经单方面将中国列为“潜在威胁”,如果没有发生巨大反转,美方坚持对华强硬政策的概率就不会因为哪个党派胜出而发生巨大变化,而“台湾牌”依然会是美国执政党派“制华”的“底牌”。
就目前情况来看,无论是民主党,还是共和党,对华态度都算不上友好,特别是在俄乌冲突爆发之后,美国的不当行为愈发嚣张。
此前,美国一直将中国和俄罗斯定为最大的威胁,但俄乌冲突后,美国及其盟友国家对乌克兰送去援助的同时还对俄罗斯进行了严厉制裁,已经对俄罗斯带来了诸多弊端,并达到了“消耗”俄罗斯的目的。
在美国人眼中,俄罗斯可能带来的“威胁”系数已经变低,就没必要过度消耗实力来应对俄罗斯,反而应该将矛头对准“威胁系数”更高的中国。
对于我国而言,无论是发展目的,还是增长实力的具体方式,都没有对任何国家或地区造成任何威胁,行为也都是完全正当合法的,可美国就执拗地认为“中国崛起壮大会对美国霸权构成威胁”,甚至将“中美之间的大国博弈”持续了数年之久。
中美博弈中,“台湾问题”就显得尤为重要。
美台勾连已经持续了很长一段时间,其不当举动已经从本就不该存在的“民间交往”上升到了“军事层面”,美国为了一己私利甚至还在国内通过了所谓的“涉台法案”,数次对台军售,派遣美国官员窜台,已经搅得台海局势动荡不安。
近年来,美国在台海的越线行为愈发张狂,影响最大的便是8月初的“佩洛西窜台”,在此背景下,我方已经对美国及岛内的“谋独势力”送去了严厉制裁与威慑,美国也已经因此付出了实际代价,嚣张行为也短暂收敛了几天。
但是,随着美国中期选举的到来及落幕,美国两党居然还传出了“若拿下中期选举就专门成立反华的机构部分”,挑衅意味的确浓厚。
可这又能代表什么呢?
对于“台湾问题”,我方不可能有丝毫退让,而台海的主权始终掌握在我们自己手中,不可能被外人影响牵制。
这也就意味着:
无论美国此次中期选举的结果如何,对外政策是否会发生变化,“台湾问题”依然会是美国“制华”的关键,放弃概率不高,我方依然需要做好全面准备!
拜登的为政政策是怎样的?
拜登的为政政策就是让美国回到正轨,恢复经济和世界秩序。近日报道,民主党拜登扬言,如果他当选下一任的美国总统,他将会改变特朗普现有的一些政策。第一,他将改变特朗普对乌克兰问题的搁置政策,将乌克兰列为美国的优先事项,扩大对乌克兰的军事援助,并帮助乌克兰摆脱对俄罗斯的能源依赖。第二,他将会带领美国重新返回伊核协议,让特朗普的极限施压政策中途流产。
毫无疑问,拜登的这些表态,都能够让我们看出他和特朗普截然不同。如果拜登上台,那么美国的对外政策很可能会重新回到正轨上,回到昔日奥巴马时代的执政方向。此次拜登之所以拿乌克兰和伊核协议说事,明显就是为了给自己提高支持率。
拜登曾在宾州发表经济演说,主题为”重建更好的国家“,他在造势场合中向民众承诺,将以二次大战以来前所未有的的方式,进行研发和采购投资。
拜登宣布,仅仅重建是不够的,美国必须重建得更好,如果他当选,将投入7000亿美元采购美国货,包括生物科技、再生能源和人工智能(AI)等新科技采购和研发领域,希望创造500万个新增就业机会。
扩展资料
拜登:特朗普应该现在马上下台
9月18日报道,美国民主党总统候选人拜登周四在美国有线电视新闻网(CNN)组织的电视节目上表示,由于在应对美国新冠病毒疫情期间所犯下的错误,美国总统特朗普应该现在就辞去总统职务。
拜登称,“甚至连美国疾病控制与预防中心(CDC)主任都说,如果及时采取佩戴口罩的措施,自1月份以来可以挽救10万美国人的生命。”拜登认为,美国总统在任何情况下都必须对社会诚实,要讲真话。
拜登表示,“现任总统应该下台。”他认为,特朗普在抗击新冠病毒大流行时期只关注股票交易和考虑自己的连任。
根据CNN的报道,拜登在CNN“市民会议”节目上抨击了特朗普对新冠病毒大流行的应对,称如果特朗普早一点采取行动,将挽救成千上万人的生命。他还称特朗普的滞后行动和淡化病毒(危险性)的做法“接近犯罪”。
拜登表示,“他(指特朗普)知情,但什么也没做。这接近罪犯。”拜登还否认特朗普是因为不想引起恐慌而淡化新冠病毒(危险性)或关键信息。拜登说道,“根本不是。有人告诉你,这种病毒具有极强的传染性——比流感的传染性强7倍——你呼吸空气,它就会被吸入肺部,但你没有告知其他人。在这种情况下,他都做了什么?”
拜登指出,早在今年3月份,自己就呼吁民众要戴上口罩,并让特朗普“站出来告诉我们发生了什么事”。拜登在谈到保护美国人免受疫情影响所需要的信息时说,“我们必须确保向美国人民展示真相。告诉他们真相。”他还指出,美国人民从来没有不能“挺身而出”的时候,并补充说特朗普应该“下台”。
拜登对华何时摊牌?西方供应链重组完成时
近日,拜登领导的美国白宫重组美国国内供应链的新闻又传来,在美国的要求下,台积电先后在美国亚利桑那州和日本设分厂,以分散台湾芯片产能,抵御未来可能出现的政治风险,5月底,韩国总统文在寅将访问华盛顿,也将和美国重点讨论加入美日印澳为四边体系,重组全球供应链的问题,这些供应链重组动作的目标只有一个——和中国脱钩,而在供应链重组的完成之日,也就很可能是美国对华摊牌之日。图1 美国重组供应链所图甚大
一、经贸关系不再是中美关系的压舱石
2017年之前,国内流行着描述中美关系的一句话“经贸关系是中美关系的压舱石”,彼时,中美已经是彼此的第一大贸易伙伴,双方从经贸关系中受益远比受损多,在特朗普宣布中美是战略竞争对手后, 不少学者仍然认为,华尔街、美国商界和诸多议员不会真的选择和中国闹掰,因为必须顾及会影响美国国民民生问题的中美经贸关系,只要经贸关系在,中美关系就坏不到哪里去,然而,2017年开始,特朗普流氓集团以关税为武器悍然发动贸易战,双方政府关系实现了一个180度大转弯,可谓是狠狠地打了国内这些学者的脸,到了中美交锋开始时,很多人才意识到,原来中美关系是经贸关系的压舱石而不是相反,美国政府可以在完全不顾及经济利益的情况下为所欲为,美国和中国要的远不是什么经济利益,而是政治利益,是要不顾一切的将你打成千年老二!
实际上,了解美国政治内部运作机制的人都清楚,特朗普的白宫做出这种决策非常正常,因为美国政治家对经济利益的兴趣要远低于政治利益,历届美国总统和关键岗位官员的大学专业以政治学、法学、军事学为主,这些人的基本特点是脑筋死板,意识形态陈见严重,天天喊着 社会 公平和分蛋糕,但从不擅长把蛋糕做大。美国国内虽然有超一流的经济学家,但主要就职于官方智库或者大商业公司,在白宫也作为参谋人员出现,对政治决策影响力极为有限,特朗普的狗头班子也不例外,在因为看到中国要赶上美国时,第一优先级考虑的不是美国经济利益,而是美国世界政治优势地位在丧失,因而迅速做出了损人不利己的“贸易战”策略。而中国则完全相反,学者和官员理工科和经济学背景居多,长期在以市场经济建设为中心的思路导引下,对 科技 前沿技术、经济发展兴趣颇为浓厚,脑子里思考最多的就是GDP、就业和 科技 发展,自然而然就对中美经贸关系看得很重,双方这种思维模式的差别,也就造成了当年的局势误判。
图2 拜登不会比特朗普更亲华
而拜登也没能跳出这个圈子,他本科专业是政治学和 历史 学,博士学位是法学,第一份工作是律师,而后在特拉华州作为参议员进入政界,这些经历赋予这位美国总统的不是经济学头脑,而是政治学、 历史 学思维和意识形态偏见,因此,想要期待他在对华关系上较特朗普更柔软的可能性并不大,果然,拜登一上台,首先解决的不是废除特朗普贸易战,和中国重归于好拯救美国经济,而是直接和各种盟友搞联盟,对华联合施压,继续推进“脱钩”和国家供应链重组。至此,我们可以看出,虽然到现在中美经贸关系仍然很重要,数额依然很大,但中美脱钩、由美国重组全球供应链恐怕是早晚的事,而一旦美国供应链重组完成之日,很可能就是对华动手之日!
二、两大阵营呼之欲出
美国重组供应链的原因除为了打压中国,将中国排除在发达国家体系之外,最现实的考虑是为了抵御新的全球风险,特别是在新冠疫情中,美国忽然发现,作为世界第一大国,其连最资本的医疗物资和设备都要靠对华大量进口,而后的全球芯片供应紧张更是直接影响了美国“互联网 “产业发展的战略节奏,公平地说,这是美国产业空心化多年造成的,并不是中国的原因,但基于世界权力格局已经不可逆转的要转变为多极化,由西方国家再次组建出一个阵营,重组可靠供应链就变得十分必要的,但美国这样做的结果,必然是世界再次如冷战般出现两个阵营。
5月21日,欧洲议会决定冻结《中欧全面投资协定》,这意味着,欧洲和美国一样,也将意识形态作为经济合作的附加条件,制定新的对华政策,而在欧洲范围内的国家,法国已经明确表示了和中国是竞争对手,中英关系自2019年以来不断恶化也不太可能挽回,本次欧洲议会集体作出如此决定,标志着美国和欧洲再次站在一起,加上美国的固有盟友澳大利亚、日本和潜在盟友印度,一个新的西方阵营已经呼之欲出。
无独有偶,4月份,中国和伊朗签订了为期25年的合作协议,决定双方加强全面经贸关系,直接将美国对伊朗制裁无效化,再加上伊朗和俄罗斯、中国和俄罗斯的特殊关系,一个屹立在亚欧大陆的中俄伊三国联合体为核心的东方阵营也已经出现,当然,这个联合体的潜在成员国远不止这三国,还要包括朝鲜、中亚五国、叙利亚和白俄罗斯,总的来说,欧亚大陆已经形成了一个能够和西方阵营竞争的新阵营,从经济的角度看,在这个阵营里,中国是高端制造业和信息技术提供国,其他国家则是原材料提供国,能够形成内部循环。
图3 两大阵营会重现
这两个阵营的出现并不意味着世界要重新进入冷战,因为中国并没有表现出对外的领土野心,也没有对外输出革命,和许多西方阵营国家的关系还相当不错,存在极为重要的经贸关系,比如说德国,这意味着两个阵营之间的关系将主要是竞争而不是对抗,这种竞争不但是经济层面,而且会蔓延至 科技 、制度、意识形态等各个层面。
作为西方阵营的领袖,美国十分清楚的是,一旦东方阵营和西方阵营之间的经贸关系减弱,那么双方的对抗就会变得更为激烈,西欧盟友也会更为坚定地站在美国这边,因此,推动两大阵营脱钩是美国的大战略,也只有如此,才能拉盟友一起对华发动群殴,将中国发展势头扼杀,继续维持世界第一大国的位置,毕竟现在的中国不是美国单独能解决的。
三、何时何地动手?
前面说道,中国和西方阵营国家脱口之日很可能就是美国对华动手之日,那么美国将在何时何地对华动手呢?我的推测是应当在10年左右,一是美国重组全球产业链需要时间,短短几年绝不可能,现在虽然经常在新闻上看到大批美国企业撤出中国,但从数据上看,撤出的大多数是低端产业公司,转移的地区往往是东南亚而不是美国期望的西方阵营国家,大多数美国企业并不想走,脱钩短期内难以达成;二是脱钩后再对华动手的大战略不能再经历政治选举的动荡,而就目前的情况来看,因为特朗普的胡闹,共和党可能在12年内都别想竞选成功,从拜登到哈里斯,民主党将迎来超长执政期,美国有足够的时间和耐心;三是中美最为敏感的台湾问题,西方预计可能会在2030年左右迎来解决契机,美国必须在这之前就做好准备,3月10日,美国印太司令部司令戴维森也做出了类似的推测。
图4 美国可能会对中国发动军事打击
按照一些美国智库的规划,对华动手的地点有两种选择,一是台海、南海,主要方式可能是军事冲突,也可能是军事封锁,但很明显的是,如果美国这样做,东方阵营其他国家可能在其他方向闹事,搞得西方国家四面出击,难以获胜;二是在中东和印度洋,西方阵营这样做可以减弱在中国周边动武的地理优势,先做掉伊朗和中亚各国,占领中东,打破东方阵营最弱的环节,削弱中国的资源供给量,再配合海上运输线的封锁,迫使中国和俄罗斯屈服。
针对美国这险恶用心,我国要做的是,第一继续要和美国盟友保持较强的经贸关系,以产品和成本对抗美国的政治施压,迫使这些盟友投鼠忌器,不敢和中国发生军事冲突,削弱美国在西方阵营里的影响力;第二是尽早解决台湾问题,打破美国在亚太地区的封锁线,击垮亚太各国跟随美国对抗中国的信心。再辅之以各类经济区域合作战略,建立东亚共同体,把美国排除在外,确保中国周边的绝对安全,如此,即便在中东不能获胜,也不会对中国影响过大。