烟台和威海为什么分家「烟威加起来实力竟然这么强烟台和威海分家的原因」

2021年山东省GDP首次破八达到8.31万亿元。青岛2021年GDP14689亿,位列山东第一,当之无愧的山东老大。济南GDP为11564亿,位列全省第二。烟台GDP为8784亿,经济表现依然有些疲软。而威海GDP为3464亿,位列全省第十一。

烟台

对这份榜单,烟台和威海两个城市的人有着一份不为人知的酸楚,特别是烟台甚至有一些内心的不甘。因为烟台与威海加在一起的GDP总量将达到12248亿,人口加在一起突破1000万,这两项核心数据双双超过济南,妥妥的山东第二大城市,甚至能够对带头大哥青岛保持步步紧逼的追赶态势。

威海

为什么会有那么多人习惯把烟台和威海放在一起,甚至一度有烟威合并的传言甚嚣尘上。这都与烟台和威海的相互纠缠的历史渊源紧密相关。其实从1949年10月至1987年6月,威海先后属东海专区、文登专区、莱阳专区、烟台专区和烟台地区、烟台市。这中间行政区划多有变更,而威海大部分的时间都在烟台管辖之下。直到1987年6月15日,经国务院正式批准,威海从烟台拆分出来独立建市,并升为地级市,并将烟台市所辖荣成、文登、乳山三县划归威海。

威海的海洋经济

国家之所以将威海从烟台拆分出来,原因之一是原烟台市下辖县市过多。在威海还没有从烟台脱离单独建市前,地级市烟台共下辖12个县代管一个县级市(威海),总面积接近2万平方公里,是山东省当时管辖面积最大的地级市之一。将威海拆分出来有利于发挥威海改革开放沿海城市的作用,特别是在吸引日韩外资以及进行日韩贸易往来上的优势。

烟台万华集团

事实上,烟台和威海分开的初期,双方各自的确都保持着高速发展,特别是单独设立地级市以后的威海,人均GDP一直排在山东省前列,海洋经济、日韩贸易和特色工业优势明显。烟台更在2004年GDP反超济南后,连续12年位列经济大省山东17地市的第二名,而且一度拥有山东省单个地市最多的上市公司,其中就包括常年力压海尔稳居山东最高市值上市公司的烟台万华。

济南夜景

然而随着中国与日韩关系的紧张,以烟台和威海为桥头堡的中韩自贸区的经济效应一直没有充分体现。近几年,随着中美的贸易摩擦,烟台和威海的外贸和跨境电商也受到了不同程度的影响。在国家提倡双循环,特别是强省会战略的提出,在人口数量不占优势的烟台和威海的经济地位又进一步被降低权重。烟威人引以为傲的沿海经济,随着这几年外资的陆续退出,以及越来越少内陆地市来烟威打工,似乎遇到了瓶颈。到2017年,济南与烟台的差距急剧缩小,达到近12年间最小值。2018年,烟台GDP为7832.58亿元,以24亿落后济南,GDP排名全省第三。随着莱芜并入济南,目前烟台与济南的GDP差距已被拉大到2780亿。老四潍坊2021年GDP增量1141亿,总量达到7013亿,成功迈上了七千亿的台阶。与烟台又缩短了距离。因此也就不难理解烟台的焦虑,以及内心“如果当时不分开”的独白。

威海站

其实抛开烟台威海是否合并,这种类似美好梦想的想法。烟台与威海无论在地理位置上,还是在产业上都有很大的互补性和进一步加深合作的空间。从地图上不难发现,威海三面环海,背靠的只有烟台,是山东所有地市中只有一个相邻地市的城市。作为山东半岛最靠东的城市,威海的人流和物流都客观上必须经过烟台。所以烟威合作首先是有利于威海更好地拥抱和利用内陆资源。烟台以雄厚的重工业,如化工和制造业基础见长,而威海的特色是精致的宜居环境和特色工业,双方在产业链上可以互补。同时,烟台和威海统筹考虑,也更利于两个城市城际的城铁、高铁、机场甚至轻轨、地铁等基础设施建设的协同。更何况,烟台和威海本身在语言、文化和生活习俗上有着不同于其他地市的高度相似性。

相信真正热爱烟台和威海的人们,都真心期待这两座城市发展越来越好,相互成就。

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