《择友》有言：面结口头交，肚里生荆棘。

由于古代中国的国家实力较为强大，所以，在外交发展领域之内，我国所拥有的地位也是非常之高的。但是，随着时代的变化，在近代社会当中，中国综合国力较弱，因此，我国的外交事业也陷入到了停滞的阶段当中。

在当今世界，各个国家之间的联系是非常重要的，毕竟全球化已经成为了人类社会发展的一大趋势，而在认识到这一点之后，新中国政府也对外交事业的发展投入了大量的精力。在中国的努力之下，许多国家都与中国建立了友好和平的外交关系，然而，却有这样一个中国的邻国，始终没有与中国之间建立外交往来，与此同时，这个国家也拒绝了与美国建交。那么，这个国家究竟坐落何处？为什么这个国家会拒绝与世界上的其他大国进行往来呢？

这个拒绝与中、美建交的国家就是不丹。在公元七世纪的时候，不丹国属于吐蕃王朝的一个属地，而在九世纪时，不丹地区也正式独立成为了一个部落。在十二世纪后，藏传佛教开始成为不丹地区掌握世俗权力的教派，而在十八世纪后期，不丹也曾遭遇过英国方面的入侵。1907年时，不丹王国正式建立，而在1949年的时候，不丹也与印度之间签订了一份《永久和平与友好条约》。在这份条约的影响之下，不丹的发展状况及外交政策也受到了相应的影响，可以说，如果没有印度的存在，不丹也不会成为一个拒绝与大国建交的国家。

据了解，自1961年开始，不丹国王曾多次向外界表示，要对自身的国家主权和独立进行保持，而在1971年时，不丹也正式加入了联合国。虽然说在后来的日子里，不丹已经成为了一个独立自主的国家，但是，在2007年时，不丹与印度之间签订了《不印友好条约》，在这份条约之内，印度方面也规定了不丹的外交关系始终要接受印度政府的指导。

在不丹国内，其政府所公布的对外政策主要有两大目标，一是维护和加强不丹地区的主权独立，二是奉行着不结盟的政策。在对其他国家进行交往的过程中，不丹始终保持着和平共处的态度，而直至2006年时，不丹已同二十一个国家及欧盟地区建立了外交关系。虽然说不丹和中国是相邻的两个国家，但是，在印度的干预之下，不丹却始终没能与中国大陆政府进行正式建交。

在历史上，不丹曾是中国的领土之一，而直到清朝时，不丹才被正式分裂出去。可以说，中国与不丹之间的渊源是非常久远的，虽然说两个国家并没有达成建交关系，但我国与不丹边境地区的安宁，却始终得到了应有的保障。

纵观全球各国的外交发展事业就会发现，不丹是当今世界上唯一一个没有与联合国的五常国家进行建交的独立国家，而由于印度方面并不希望不丹与大国之间进行往来，所以，不丹也始终是一个非常落后的国家。

对于印度来说，他们认为如果不丹真正独立，并与其他国家进行往来，那么，不丹就一定会对印度的政治统治产生一定的威胁。就这样，时至今日，不丹国内的经济发展水平也非常落后，相比于亚洲地区的其他国家来说，不丹所处的地位也是十分尴尬的。

虽然不丹与中国之间并未达成建造往来关系，但是，在不丹发展的过程当中，中国也曾对他们进行了投资项目的援助，而在中国方面的帮助之下，不丹国内的经济水平得到了一定程度上的提升。对于两个国家之间的往来而言，这也是一个非常友好的信号，或许在以后的日子里，不丹与印度之间的关系也将发生一定的变化，而在这种情况之下，中国与不丹之间的外交往来，也会实现新一轮的突破。

结语

在了解过不丹的外交政策之后，我们也会发现，虽然说从表面上看起来，不丹是一个独立自主的国家，但实际上，现如今的不丹却仍然受到了印度政府的管控。对于不丹的发展而言，这样的管控显然是不利于其后续的成长的，但是，如今的不丹却仍然没能摆脱这样的控制。

或许在未来的日子里，不丹也将认识到独立自主的重要性，而在这种情况之下，不丹也能够真正摆脱其他国家的控制，并实现彻底的独立。

参考资料：《不丹于华夏的血脉关系》