根据《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策 促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499 号）、《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策
调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65 号）的精神，按照《重庆市农业委员会、重庆市财政局关于印发的通知》（渝农发〔2016〕222 号）的要求，结合区实际，制定了璧山区 2015-2019 年渔业油价补贴政策调整的实施方案。
一、目标任务
从 2015 年 1 月 1 日起，调整渔业油价补贴政策，补贴资金与用油量彻底脱钩。渔业油价补贴政策调整后，将中央财政补贴划归我区，资金重点用于禁渔护渔、渔业资源养护等工作，以提
高财政资金使用效益，切实降低捕捞强度，促进我区渔业资源环境保护，建立渔民保障、渔业发展、资源保护相协调的新机制，达到逐步恢复渔业资源的目标。
二、工作原则
（一）属地管理。按通知要求渔业油价补贴政策调整由区农委负责，通盘解决涉及渔业稳定、发展、资源保护等重点问题，明确我区保障渔业发展、促进资源保护、维护社会稳定的“兜底”责任，确保此项工作平稳推进。
（二）专款专用。调整渔业油价补贴政策后，下达至我区中央财政补贴资金，专项用于禁渔护渔、渔业资源养护等工作，实行专款专用。
（三）公开透明。坚持“两公开”、“四公示”原则。“两公开”即补贴政策、补贴程序公开，“四公示”即补贴方案、补贴对象、补贴金额和兑现情况公示，接受渔民群众和社会监督。
三、资金拨付及使用
调整渔业油价补贴政策后，财政补贴资金将从 2015 年起，由市财政采取专项转移支付形式分年度下达我区财政。本项资金重点用于渔业资源养护，主要用于开展增殖放流等；部分资金用于禁渔护渔直接补贴渔民。资金在方案执行期限内统筹滚动使用。
四、补贴方式
（一）禁渔护渔补贴
1. 补贴对象：针对作业场所受禁渔制度影响，按照区农委的统一安排和调度，参与禁渔护渔行动，并在我区登记注册的捕捞渔民。所从事的渔业生产须符合《渔业法》等相关法律法规规定；捕捞渔民（船）拥有合法有效的渔业船舶证书，并纳入市级数据库管理。
2. 补贴标准：每艘捕捞船每年补贴 2000 元。
3. 禁渔护渔补贴对象确定由重庆市璧山区养殖业技术服务中心对全区三条主要河流的重要河段确定补贴对象，但总数不得超过 15 名。禁渔护渔补贴对象必须在所处河段具有一定影响力，能够圆满完成该河段的禁渔护渔工作。
（二）渔业资源养护
由璧山区养殖业技术服务中心根据全区三条主要河流和部分人饮水库渔业资源和水质状况，按照相关规定和程序确定有资质的业主单位实施，原则上每年确定 2 次增殖放流（可根据具体情况适度调整），投放品种为土著鱼，规格为 5-10 公分。
五、保障措施
（一）加强组织领导
渔业油价补贴政策调整工作涉及面广，复杂程度高，政策性强，社会影响大。区农委成立由农委主任为组长，分管领导为副组长，区养殖中心主任、分管水产副主任及水产科科室人员为成员的渔业油价补贴政策调整领导小组，领导小组下设办公室在水产科，负责日常事务。同时建立健全补贴档案管理制度，指定由水产科具体负责，将有关支付原始凭证和资料整理齐全并按权属及时归档保存。
（二）细化实施方案
璧山区农委会同区财政，结合我区实际，深入研究，详细论证，认真找准制约资源养护的主要因素和关键点；以此次渔业油价补贴政策调整为契机，强化“渔民保障、渔业发展、资源保护相协调”的机制建设，结合我区实际确定以渔业资源养护为资金补贴重点和方向，以实现逐步恢复渔业资源的目标；实施方案及时报送市农委、市财政备案。
（三）加强监督检查
凡符合补贴政策经公示确认无误后，由区农委会同财政部门将补贴资金兑付给补贴对象。区农委设立渔业油价补贴举报电话为 023-41422365，接受群众和社会监督。
（四）搞好宣传引导
区农委有针对性地开展宣传引导工作，突出政策导向，赢得渔民群众和社会的理解支持，营造良好的舆论环境。对认识、理解不够的渔民做好深入、耐心、细致的解释工作，努力使广大渔民群众明白、理解有关政策和规定。同时密切关注市场情况和社会动态，针对补贴调整过程中可能出现的新情况、新问题，及时做好应对措施，切实维护社会稳定。
2019年新造渔船补贴还有吗
渔船燃油补贴对渔民的影响有：
直接补贴给渔民的燃油补贴逐年减少。
以我市2014年的30984万元为基准，从2015年按补贴标准上限的补贴数约19698万灶此清元，到2019年降到2014年的40%，即约12394万元。
捕捞渔船补贴标准将按船长确定，如8米以下（不含）的海洋捕捞渔船补贴上限为9000元;养殖渔船补贴标准按“养殖面积和功率”进行补贴，如确定内陆养殖渔船补隐前贴上限为380元/千瓦。
因渔船油价补贴不再与用油量挂钩，主要与船长挂扒碧钩，以至于渔船油价补贴大幅度减少，特别是双拖网渔船由于功率大、船体小，油价补贴调减幅度更大。
直接补贴给渔民的燃油补贴减少后对渔民生产生活都有一定影响，请渔民朋友理解、支持国家渔业油价补贴调整政策。
据了解，近年来我市大力推行渔船更新改造（即“木改钢”），淘汰残旧木质渔船，发展钢质渔船，优化渔船结构，实现转型升级，有力推进了我市海洋渔业持续稳定发展。
缓解渔业生产困境减轻渔民负担，提高渔业安全生产水平、保持渔区社会稳定等方面发挥了重要作用。
