封面新闻记者 杨博 摄影报道

王先生最近很郁闷，他在南充蓬安县做火车票代售业务8年多，但随着互联网购票的兴起，线下代理生意越来越差。2021年12月，他与四川成都铁路国际商旅集团有限公司四川分公司终止了代售协议。按合同约定，该公司将在20个工作日内，退还他交付的10万元保证金，但现在已过去2个多月了，仍未见到退款。

他说，不光他的保证金没按时退还，他了解到，还有一些地方的代售点人员，也没有收到本该退还的保证金。

为了拿回保证金，2月21日，王先生等多位代表专程来到成都，找到了与他们签订合同的这家公司，希望这次面对面协商后，能有一个好的结果。

反映

火车票代售点关闭 保证金迟迟退不回来

图片由受访者提供

“我是从2013年10月开始代售火车票的。”当天下午，王先生向记者展示了他们与该公司签订的合同、保证金收据、汇款记录等相关材料。

他说，代售火车票一张赚5元钱，他和公司各得2.5元。刚开始生意还不错，卖得好的时候一天可以赚几百元。2017年生意开始有点下滑，直到近年互联网购票的普及，代售票生意更是一落千丈，少的时候一天只能卖出几张。

图片由受访者提供

“我们一直坚持在做，觉得熬到春节生意会好起来。”2021年12月25日，王先生收到了四川成都铁路国际商旅集团有限公司四川分公司发来的终止火车票代售业务通知。他说，自己也同意了关闭代售点，并将相关设备和资料退还公司，但本该在20个工作日内退还的保证金却一直没有收到。他多次联系该公司，但对方都说正在查账，暂时不能退还。

与王先生情况相似，在南充仪陇县金城镇代售火车票的侯女士是在2021年5月关闭代售点的，但已经过去了大半年，她的10万元保证金也没收到。

走访

工作人员称保证金退还正在走流程

图片由受访者提供

王先生说，他们5人这次专程来成都，就是代表蓬安、仪陇、开江等12个县乡代售点的人员，来向该公司索回他们之前交付的5-10万元不等的保证金。

21日下午，记者跟随王先生、侯女士等5名代售点代表，来到了位于成都金牛区的四川成都铁路国际商旅集团有限公司四川分公司，与该公司相关工作人员进行协商沟通。

公司名牌

一名姓罗的工作人员说，退还保证金的手续并不是代理点将设备及相关资料交还那么简单，还需要完善代理点注销相关资料，每个季度会召开代理点工作委员会，决定代售点是否具备注销条件。目前这个会还没有开，他们也没有接到注销通知书，公司还在走流程，退还保证金还需要再等一等。

而另一名工作人员金先生则说，今年才出了最新规定，退还保证金还需要签署一份承诺书，才可以走后面的流程。

承诺书

听到工作人员的回复，王先生则表示，他们已经交还了设备及相关材料，这份承诺书也是现在才听说，之前都不知道。公司理应按合同约定，在20个工作日退还保证金，而不是拖延这么久。

“我们不能拿合同来说。”金先生说，王先生等人如果有其它想法，可以走法律途径。

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涉事公司：材料补齐后会尽快退还保证金

针对何时能退保证金，以及接下来该如何处理等问题，当天下午，记者在该公司向你这名金姓工作人员进行了询问，他说：“不要跟我说，采访我干什么，不接受采访。”说完便转身离开。

大约1小时后，从该公司协商出来的王先生等人告诉记者，刚有工作人员告诉他，把承诺书等相关资料交齐，两周左右可以退还保证金。王先生等人是否如此次协商的能如期拿回保证金，以及该事件的后续发展，封面新闻将持续关注。

律师说法

公司不退还保证金属于违反合同行为

图片由受访者提供

该公司不退还保证金的行为是否违反合同呢？“属于违反合同行为。” 北京国枫(成都)律师事务所合伙人刘元涛律师说，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《资源使用协议》系商旅公司与乙方真实意思表示，双方均应恪守，若合同约定返还条件满足的，应按合同约定进行服务质量保证金的退还事项。在乙方无违背服务质量约定的情形下，根据双方签订的《资源使用协议》内容来看，商旅公司的行为违背了第十条第1点约定的内容，应当按合同约定在合作协议期满或者终止时，双方无异议后的20个工作日内，将服务质量保证金全额无息退还给乙方。“目前了解的信息来看，商旅公司退还服务质量保证金期限已过约定时间，已构成违约。”

商旅公司现在表示需要补交承诺书才能退换保证的行为是否合法合规？刘律师说，根据《资源使用协议》来看，并未发现双方之间在签订协议时有约定需乙方领取服务质量保证金时再签订《承诺书》；且先前要求退还服务质量保证金的时候也未告知是否需要签订《承诺书》。他指出，《承诺书》因要求若乙方存在未结清款项，需承诺人与乙方共同承担连带责任的内容属于新的要约，应当重新征求得乙方及承诺人的同意，否则依据诚信原则，不得加重乙方的责任，为乙方退还服务质量保证金增加阻碍。

刘律师还建议乙方当事人可依据《中华人民共和国民法典》第五百七十九条 ，向商旅公司表明其逾期退还服务质量保证金行为属于违约行为，催促商旅公司及时履行退还服务质量保证金的约定义务；若商旅公司仍不予理会的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

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